（一）坚持好中求快，做好四种算法。一是非公有制经济发展做加法。用足用活国家、市、县出台的支持非公有制经济发展的各项优惠政策，支持和引导非公有制经济发展，确保非公有制经济总量上规模，品牌上档次，质量上水平，管理上台阶。实施“工业强县”战略，重点支持开县白鹤工业园区建设；实施“品牌兴县”战略，引导企业积极争创著名商标和驰名商标；实施“商贸活县”战略，加快专业市场的培育和建设。二是政务审批做减法。在行政审批上，创造性地执行政策，进一步放宽搞活。只要法律法规没有禁止的，都要允许；法律法规没有禁止规定的，要尽可能便通办理。进一步完善政务公开制度，简化办事程序，提高办事效率。三是产业结构调整做乘法。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，在市场准入中严格把关，限制“五小企业”和高污染、高耗能企业进入市场。支持国有、集体和非公有制企业通过资产重组拓宽融资渠道,完善经营机制,以推动高新技术产业发展,实现经济结构升级，增加市场竞争能力。立足开县实际，集中优势资源，重点支持能源、建材、食品加工、化工、旅游、劳务开发等六大支柱产业发展，突出区域经济特色。四是高危行业监督做除法。要按照构建“平安开县”的要求，加强高危行业监管，取缔非法的市场经营主体，减少安全事故的发生。五是案件办理同时做好加减乘除法。案件办理要坚持办案数量和办案质量的统一，严格依法办案，查办大案要案，把所有案件都办成铁案。具体地讲，就是要在案件领域上做加法，积极拓展监管范围；一般违章违法案件要做减法，坚持首次违章不处罚或从轻处罚；典型案件要做乘法，通过媒体进行曝光，达到处罚一个教育一片的目的；严重违法行为要做除法，强行退出市场。
  
      （二）坚持城乡统筹，抓住四个关键。一抓移民。按照“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标，立足工商职能，加强建筑市场监管，确保移民住上“放心房”。全面落实市、县支持库区产业发展和移民就业的各项优惠政策，积极支持移民就业。二抓“三农”。按照红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、政策爱农、市场助农的整体思路，推进社会主义新农村建设，走以城带乡，以乡促城，城乡互促的路子。三抓维权。以“一会两站”为依托，积极探索消费维权方式，着力解决人民群众特别是农村群众最关心、最直接、最现实的利益问题，强化消费者合法权益的保护。深入开展消费维权教育，引导消费者科学消费。四抓基层。坚持“精局强所”的思路，加强基层工商所建设，形成“人往基层走、钱往基层投、物往基层流、奖往基层倾、干部从基层出”的良性循环。
      
      （三）坚持以人为本，突出四个和谐。一是上下和谐。增加直管意识，坚决贯彻市局党组作出的各项决定，确保政令畅通；坚持“五个不变”，与当地党政处好关系。同时要建立局领导联系基层制度，定期到基层进行工作调研；逐步缩小机关与基层的差距，福利待遇要向基层倾斜，同时规范津补贴发放，弥补各岗位之间的差距。二是左右和谐。建议联席会议制度，与周边区县局保持定期沟通，对一些基础监管数据及时相互传送，实现信息共享；加强与公安、质监等部门的协作，完善有关制度，增加监管合力。三是班子和谐。处好主角与配角的关系，落实领导分工责任制，坚持民主集中制，在干部中形成能力上互补，性格上相容，工作上互助，上级做给下级看，一级带着一级干的工作格局。四是干群和谐。一方面，领导与一般职工之间要和谐。要加大政务公开力度，对岗位职责、目标考核、干部交流、职工福利等重大事项及时公开，使权力运行公开透明；重视思想政治工作，及时掌握干部职工的思想动态；充分发挥基层党组织和工、青、妇等群团组织作用，畅通上下沟通渠道；关心干部职工的文化生活、家庭困难，帮助解决实际困难。另一方面，职工与管理对象之间要和谐。要主动融洽与管理对象的关系，坚持监管与服务并重，处罚与教育并重，提倡人性化执法，增强监管双方的良性互动，降低监管成本。
      
      （四）坚持标本兼治，完善四大支撑。一是人才支撑。进一步增加“人才兴局”意识，进一步拓宽“用人视野”，进一步改善人才培训方式，进一步改善人才成长环境，进一步优化人才培训结构，形成专家和专业技术人才队伍，构建起一般人才的“塔基”、优秀人才的“塔体”及复合人才的“塔尖”，为监管执法提供人才支撑。二是经费支撑。加强财务管理，注意增收节支，在保证日常办公的基础上，要将有限的资金用在加强执法车辆、现代化信息处理设备、通讯联络设备、快速检测设备等执法保障设备的建设上，增加监管执法的“后劲”。三是体制支撑。进一步理顺局所之间、科室之间的职能关系，调动工商所的积极性，发挥科室的指导作用，增强上下联动的综合战斗力。相对集中行政许可权，行政许可实行一个窗口对外。在逐步调整充实经检大队和不断总结完善经检中队联合办案制度的基础上，积极探索完善办案体制，集中全局力量查办大要案件和开展重大专项执法行动，打好监管执法总体战。逐步对监管主体少、职责单一的工商所进行归并，整合执法资源，从根本上解决所多人少、人员管理松散、规范化程度低、办公条件差、执法装备差的问题，增加监管执法的整体效果。四是信用信息支撑。按照“网络全覆盖、业务全覆盖、应用全覆盖”的要求，落实“六个谁”的原则，进一步巩固信息化建设成果，始终把市场巡查制作为监管执法的主要方式，全面落实网格化管理。针对不同的监管对象，深化日常巡查制、综合稽查制、重点巡查制、投诉举报巡查制、专项整治巡查制等监管方式，同时积极探索企业和个体工商户分层分类监管模式，增强日常监管的实效性。深入开展“守合同、重信用”创建活动，建立企业信用信息联合征信机制，完善企业信用信息评估机制，强化企业内部信用文化和信用道德建设，构筑行政部门“他律”与企业“自律”相结合的信用监督体系。
      
      （五）坚持稳中求变，加强四化建设。一是执法规范化。要通过固定办案流程，强化网络动态监控，严格执法质量考核，落实错案责任追究制，重点解决重实体、轻程序以及由于执法随意性造成的案件质量不高问题。二是管理科学化。建立完善机关内部管理制度、政务督查制度、绩效考核制度，特别是要进一步完善对基层所的的综合目标考核办法，突出工作亮点、长远绩效和群众的公认度，全方位实现“政务五公开、窗口四个一、缴费三分离、户口两档案、巡查一口清、执法零败诉”的目标要求。三是惩防一体化。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，加强机关效能和作风建设，积极开展行风评议，加大对违法行为的查处力度，促进党风、局风、行风的根本性好转。四是队伍专业化。从加快职能转型出发，积极探索科技含量高、成本投入低、监管效果好的岗位成长途径，努力培养一批高素质的复合型人才。深入开展 “业务大培训、岗位大练兵、技能大比武、素质大考核”活动，加强监管执法能力建设，培养一批办案能手和业务尖兵。建立人才分类管理机制，充分挖掘每个职工的潜能，激发干部职工的主观能动性。（开县局供稿）