

2006年初,南岸局全面推行科所联动五项制度。即:领导下科所带班制度、领导分类调研制度、科所协作制度、科所互动制度、科所连带奖惩制度。通过一年的推广实施,取得了明显成效。
一、促进了部门合作。五项制度对局领导、局机关、基层所三个层面都分别提出了不同的要求,并从职责、人员、利益等方面将领导决策层、机关执行层、基层落实层三者紧密联结起来,进一步促进了全局上下的衔接合作,畅通了政令渠道,全局干部职工拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使,确保了上情下达、下情上达,促进了各项工作整体推进。
二、形成了和谐氛围。五项制度规定,分局党组成员每月到分管的科室或联系的工商所带班2天,机关科室到工商所每周不少于一次。局领导在带班过程中,与科所人员一起研究工作计划,身体力行,具体指导实践,以实际行动为干部职工作出了表率;同时,加强了与干部职工的沟通交流,并帮助干部职工解决工作生活中的困难,进一步密切了与干部职工的关系,消除了以往因工作不熟、关系不亲带来的领导与干部职工之间的隔阂。另外,机关科室干部与工商所人员一起,共同制订工作计划和方案,互相了解工作进展情况,共同克服工作中遇到的一个个难题,形成了团结协作,互帮互助的和谐氛围。
三、整合了内部资源。一是整合了分局的职能资源。例如,计划财务科充分发挥自身财经知识优势,在与工商所联动办案中,帮助工商所查获了4起两虚一逃案件,并促进了工商所办案人员财务知识的提高。二是整合了信息资源,例如,监管科针对工商所联动中反映和收集的问题,制定了《市场主体监管细则》,成为工商所日常监管的指导性文件。三是整合了人力资源。通过科所互动制度,既充分发挥了机关干部的业务指导优势,带动基层工商所提高业务水平,又发挥了基层干部熟悉辖区实际情况的优势,推动业务工作进一步落到实处。
四、推动了机关建设。五项制度规定,分局干部职工每年必须开展一次以上的调查研究,领导带头搞好调查研究。还规定,分局班子成员每人每半年必须向局长办公会汇报一次分类调研成果。今年以来,分局先后组织了大型调研活动6次,由局领导带队,到大足、南川、万州等区县局学习先进经验68人次,组织中层干部召开座谈会5次,预约专访南岸区相关部门2次,与往年相比,在调研次数和调研深度上都有了较大提升,全局上下形成了“大兴调研之风,大求工作之真”的浓厚氛围,有力推进了学习型机关建设。(南岸局供稿)