

去年10月以来,綦江局按照市局关于开展深入学习实践科学发展观活动统一部署和要求,精心组织,增添措施,严格程序,狠抓落实,以“充分发挥工商职能,促进綦江科学发展”为主线,扎实开展学习实践科学发展观活动,实现了活动预期目标。綦江局在全县开展的2008年度作风效能建设考核中,名列43个县级部门的第4名;荣获市局2008年度综合目标绩效考核三等奖;全局有3个单位和4名党员干部受到市级部门和市级以上的表彰。
(一)加强组织领导,广泛宣传发动。为切实加强对全局学习实践活动的领导,县局及时成立了领导小组和下设办公室,落实工作人员,制订了活动工作方案,每一阶段制订工作安排意见,周密安排部署。特别是第一次动员大会作了充分的准备,活动的每一个阶段,组织召开动员会,提高党员干部的思想认识,增强参与活动的自觉性。同时大力加强对外宣传和经验总结,印发简报27期、典型专报2期、巡查通报1期,綦江电视台专题深入报道5次,《綦江报》及綦江新闻网等平面媒体报道49次,县局上报的《搭建融资平台共创多赢局面》在市局学办的典型专报第三期上登载。以支部为单位开辟深入学习实践科学发展活动专栏9个,张贴学习体会207篇。营造了浓厚的活动氛围。
(二)抓好学习调研,打下坚实基础。学习调研是活动的基础和重要环节。为此,县局一是及时购买相关书籍和资料,按照学时要求,组织全系统党员干部重点学习了《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》、十七届三中全会精神及学习实践活动有关文件等资料,分支部开展讨论和交流。二是组织专题辅导,邀请綦江县委党校讲师到县局进行辅导,以“科学发展观与和谐社会”为主题,向全局党员干部进行了宣讲。由县局李安定局长就金融危机蔓延下的严峻经济形势作了一次专题报告,帮助广大党员干部进一步全面了解国际国内经济发展形势,使大家增强忧患意识,牢固树立科学发展观念。三是为提高干部业务素质和践行科学发展观的能力,按照市局 “四大一重点”的部署,县局于2008年10月分批举办了2期业务培训班,对全局108名干部进行轮训,参训率达97%,通过严格考试,有力促进了干部学法。四是组织党员干部参加“读红盾之书、敬红盾之业、铸红盾之魂”演讲比赛,“解放思想、扩大开放”电视知识竞赛,信息化知识竞赛,以及行政执法知识大考试等多项活动,通过以赛促学、以考促学来提高全局系统干部素质,凝聚力量,推动工作。五是由每位局领导牵头,深入基层调查研究,完成了《加强基层工商局“转型”的思考》、《构建社会信用体系建设诚信綦江》等5篇高质量的调研报告。并运用调研成果,切实解决工作中的实际问题。
(三)认真分析检查,理清工作思路。找准存在的问题,认真分析成因,提出整改措施,是确保学习实践活动成效的前提。为把问题找准摸透,该局坚持走群众路线,多形式、多渠道征求社会各界的意见和建议。一是向县领导、县级部门、街镇党政送意见征求函,广泛征求全县各单位的意见和建议,共计送发征求意见函和征求意见表88份;二是召开人大代表、政协委员座谈会,召开服务对象座谈会,分片召开街镇党政领导座谈会,广泛征求社会各界的意见和建议,共组织召开会议9次,参加会议各类代表100余人;三是深入开展走近民营企业、走近外资企业、走近个体工商户的“三走近”活动,共计走访各类企业达828户,走访个体户达5715户;四是召开局党组专题民主生活会,认真分析和查找差距,对征集到的21条意见和建议,领导班子认真分析检查,统一了思想认识,明晰了整改的思路,领导班子分析检查报告群众测评总体评价为好的占92%,较好的占8%。
(四)突出具体实践,提升工作水平。实践科学发展观是活动的出发点和根本归宿。该局将实践性贯穿于活动的全过程,切实做到边查边改。一是制定了《关于支持綦江工业园区及“四大百亿工程”发展的意见》,从设立条件、出资、经营范围、住所及名称、试行主体资格和经营主体资格适当分离、股份有限公司登记条件等6个方面,进一步的降低了市场主体准入门槛。二是制发了《关于充分发挥工商行政管理职能作用支持扩大内需促经济增长的实施意见》,制订出台32条具体措施,促进县域经济平稳较快增长。三是制发了《关于充分发挥工商职能引导和鼓励农民工返乡创业的通知》,积极鼓励和支持返乡民工创业。四是县局联手县个私协会、银行金融机构等单位搭建融资平台,继续推行授信贷款,进一步放宽非公经济贷款额度、评估限制和还款期限,破解其融资“瓶颈”,助推非公经济做大做强。至去年底累计贷款已达到5.22亿元,受益个体工商户达8350户次。五是起草并经县府批转实施了《綦江县实施商标战略的实施意见》和《知名商标评定办法》,将商标发展纳入各镇年终目标考核,加大商标培育力度。2008年推荐认定知名商标8件,新评审认定“长工”商标为重庆市著名商标。六是为提升农村经纪队伍素质,县局汇同有关部门共同组织全县150名农村党员干部参加的农村经纪人培训班,向学员讲授法律法规知识和经纪业务技能,并带学员到赶水萝卜种植基地和重庆盘溪市场参观考察,以此加强农村经纪人队伍建设,促进新农村发展。七是为让綦江县赶水镇的特色农产品——“草蔸萝卜”打开销路,局领导亲赴赶水镇草兜萝卜种植基地实地考察,通过牵线搭桥,使重庆商社新世纪百货连锁经营公司与綦江县精绿联合蔬菜专业合作社达成了购销约600吨赶水草蔸萝卜的意向性的协议,帮助农户开拓市场,促进了当地农民增收和农村经济的发展。八是为了应对金融风暴,县局和县私个协于去年12月16日下午,邀请了张戴金老师在綦江电影院举办“优秀员工总动员报告会”,来自全县的私营企业主和个体工商户等共600余人参加了报告会,从而使企业树立信心,收到了较好的培训效果。九是出台《创建无传销社区方案》,牵头召开专项工作会,由县政府与各街镇签订责任书,形成了打击传销的联动机制,有效遏制了传销活动的蔓延。
(五)创新体制机制,力求取得长效。健全和完善了针对性较强的规章制度,制订了活动整改落实方案和体制机制建设工作方案,建立长效工作机制。(綦江局供稿)