一是创业门槛限制放宽。凡返乡农民工等群体申办合伙企业、个人独资企业、个体工商户的，不受行业（除法律法规有特别规定外）、资金限制，不需缴纳任何费用即可登记注册。同时，对经营场所（住所）证明进行合法变通处理，凡有正当理由不能提交经营场所（住所）房屋产权证书的，可以用其他能够证明其具有合法使用权的手续代替。

     二是经营范围许可灵活机动。除法律法规明确禁止或限制的行业外，该局积极指导和支持返乡农民工等群体按照自身实际、市场需求和当地的产业优势，自主选择其生产、经营或服务项目。针对返乡农民工群体有季节性或临时性经纪活动等特点，实行备案管理，免于注册登记。同时，还特别允许返乡农民工群体以股权、商标权、债权转股权等形式出资设立公司。

     三是年检申报期限延至年底。返乡农民工等群体创办的企业或个体户经申请批准，可以延期进行年检验照，最长可以延期到2009年12月31日。放宽开（停）业时间限制，对企业成立后超过六个月未开业，或者开业后自行停业连续六个月以上的，暂不吊销营业执照，允许其延期至2009年底。
 
     四是“零收费”政策助农民工创业就业。对返乡农民工群体从事个体经营，申办个体工商执照的，一律免收登记费、工本费。对返乡农民工等群体创办的重点企业，优先认定为年检免审企业并免收年检费，对2008年经营出现重大亏损的困难企业，经申请批准免收其年检费。（江津局供稿）