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发布时间:2005年8月26日  信息来源:http://www.cqgs12315.cn/cms/html/20058261659391518.shtml

     为净化社会文化环境、促进未成年人健康成长,根据中央文明办、国家工商总局等六部门通知,6月1日至9月30日,万州局积极组织开展查处取缔“黑网吧”专项行动。

     一是健全联系机制。积极争取地方党委、政府支持,制定查处取缔黑网吧专项行动工作方案,成立由万州局牵头,区文明办、区公安局、区文化局、区电信局、区关工委共同参与的查处取缔黑网吧专项行动联系机制,各职能部门各司其职、齐抓共管。建立属地监管工作责任制,以工商所辖区为单位,工商所长为第一责任人,推行“局所联动、以所为主、上级督导”的监管模式。建立责任追究制,将黑网吧整治工作列入年终考核,出现问题的辖区工商所长就地免职。

     二是细化职责分工。对发现的黑网吧,一律查封,依法没收黑网吧开办者从事违法经营活动的专用工具、设备,不留后患,同时通知网络接入服务提供者及时断网。对明知是黑网吧而为其提供接入服务或租赁场所的,按照规定,严厉处罚。对违法情节严重的黑网吧业主,个人非法经营数额在5万元以上,或者违法所得数额在1万元以上的,移送公安部门,以涉嫌非法经营罪追究其刑事责任。

     三是准确把握特点。今年以来,该局已取缔3家黑网吧,发现了 “黑网吧”的一些新情况和新问题:不少校园周边黑网吧只针对学生开放,学生放假则关门歇业;家庭黑网吧较多,摆放两、三台电脑供上网,执法人员检查时则说是自己或亲戚的孩子,又无收费记录,不能确认其为网吧;黑网吧经营者应对执法检查出新招,不少黑网吧只接待学生,对不熟的人特别警觉,平时大门紧锁,外面有人放哨,待核实来人身份后,由外面放哨的人通知开门。

     四是明确巡查重点。按照该局新颁布的《工商所市场综合巡查办法(试行)》,在查处取缔黑网吧专项行动中,突出首次巡查、重点巡查和跟踪巡查三项重点。对新设立或变更登记的网吧,30日内由属地工商所进行首次巡查,根据巡查情况,提出行政指导意见,对违法或严重违规的网吧,一律吊销营业执照;以农村、城乡接合部、居民住宅楼(院)和中小学校周边200米黑网吧为重点整治区域,加大巡查力度;对已经取缔的黑网吧、非法电子游戏厅进行重点回查,自行政处罚生效日起四十日内或上级主管机关委托日起十个工作日内,由办案工商所或接受委托工商所进行一次后延巡查,巡查面达100%,严防死灰复燃。

     五是强化社会监督。进一步做好宣传工作,广泛发动群众,在社区、村社、街道、居委会、学校中聘请网吧、电子游戏厅监督联络员等有效方式,构建灵敏、高效的社会监督举报体系。充分发挥12315申诉举报平台作用,在农村场镇和中小学校设立举报信箱,动员学生及家长举报黑网吧,认真受理查处举报。

     六是引导行业自律。重庆市万州区网吧行业近年来发展迅猛,合法营业性网吧共有200家,计算机终端13000台,年产值达6600多万元,年上缴国家税收200多万元,提供就业岗位1900多个,已经成为万州区文化产业的重要组成部分。为规范网吧行业经营行为,创造网吧行业良好发展环境,在万州局等有关主管部门支持下,200家网吧业主于近日自发成立了“重庆市万州区网吧行业协会”,将在增值服务、职业技能、业务咨询、信息交流、行业自律等方面开展相应工作,在政府部门、社会群众与网吧业主之间起到桥梁纽带的作用。

     七是关爱“网瘾”儿童。广泛动员大学生志愿者、大学生“村官”等社会力量,深入宣传黑网吧的危害性,切实帮助沉迷网络、荒废学业的未成年人戒掉网瘾。联合团区委、区妇联等组织,开展关爱农村留守儿童公益行动,为其营造良好成长环境。(万州局供稿)

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