为更好地贯彻落实“四个统一”要求，进一步深入推进依法行政，切实体现执法为民、人本执法，4月10日，市局在九龙坡区成功召开了全市工商系统处罚文书培训会，对说理性处罚决定书的制作和新版行政处罚文书的使用进行了全面而系统地讲解。此次培训呈现以下特点：

     一、针对性强。参加此次培训的是全系统负责办案和审案的人员，包括各区县局、直属局法制科、公平交易科、经检支队（大队）负责人、部分案件承办人，以及市局法制处、外资处、经检总队等负责办案和案件核审的相关人员，共160人。

     二、内容扎实。一是针对今年全面推行说理性处罚决定书工作的需要，对制作说理性处罚决定书的必要性、具体要求、如何制作等进行了专题培训。要求说理性处罚决定书应做到“三理”、“四力”、“五要”。“三理”即说清事理、说透法理、说明情理；“四力”即具有说明力、说服力、执行力、公信力；“五要”即事实和证据要统一、事实和法律要协调、实体和程序要并重、法理和情理要兼顾、内容和结构要合理。二是就总局于2009年1月1日起正式使用的新版行政处罚文书进行了全面培训。为了使广大执法人员正确理解和使用新版行政处罚文书，结合全市工商办案实际和对新版行政处罚文书的使用反馈意见，对新版行政处罚文书的使用范围、填写制作、需要特别注意的问题等进行了详细地讲解。

     三、效果明显。通过培训学习，与会人员纷纷表示，提高了对推行说理性处罚决定书必要性的认识，进一步掌握了如何制作说理性处罚决定书以及如何正确使用新版行政处罚文书，回去后将认真贯彻落实培训会精神，尽快开展本单位的培训工作，规范执法行为。（法制处供稿）