为加快推动职能转型，进一步加强基层所监管巡查工作，云阳局进一步理清思路、创新举措，建立了“161”监管巡查机制，即“落实一个责任、实现六个统一、严格一项考核”，力促基层所监管巡查工作全面到位。 

     一、落实一项责任制 

     该局在各基层所实行设岗定人、设岗定责，责任到岗到人的岗责管理模式。县局与各所签订责任书，各所分别与监管巡查人员签订责任书，并在人员少的基层所实行“AB”角监管巡查制度,即一人一片的要与相邻的另一片监管人员建立互为“AB”角,从而加强工商所属地化监管责任制落实到人。
 
     二、实现六个统一 

     一是统一监管巡查对象。该局规定各所及划片监管人员的监管巡查对象就是其辖区内的各类企业、个体工商户、免于登记进行备案管理的经营者、无照经营者和其它市场主体，以此避免产生监管盲区，确保职能履行到位。

      二是统一监管巡查内容。根据监管巡查职责要求，对市场主体、经营行为、经营者履行制度及义务、市场经营管理者履行责任情况作为监管巡查的全部内容。将现行的主体资格、市场竞争行为、商品质量和消费者权益保护、商标、广告、合同、中介、专项整治等方面巡查内容整合为一体，涵盖工商部门的全部监管职能。

     三是统一监管巡查标准。按照《重庆市工商行政管理局市场主体信用分类监管实施办法》要求，根据市场主体的信用分类、行业风险分类、经营地域分类等情况，将市场主体分为Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类的监管等级，除专项整治之外，要求工商所有计划地开展监管巡查工作，不同频率、多层次的分类监管巡查，切实解决“管到什么程度”的问题，力争实现分类监管巡查到位率达到100%。

     四是统一监管巡查记录。重新制作统一模式的《巡查登记簿》，其记录内容包括要求开展监管巡查工作的全部内容。监管干部在开展对服务对象的监管巡查和服务工作中，采取选项打钩的记录方式将每次巡查情况真实、准确、全面的记录到《巡查登记簿》上，并经监管对象签字确认，注明具体时间。同时，要按照市场主体信用分类监管的要求，及时将巡查内容录入到工商所分类监管平台各类经济户口中。通过此项工作的落实，为基层所片区监管干部开展监管等级巡查和专项整治、专项检查等方面提供了完备的纸质件记录凭据，进一步提高了基层干部在市场监管巡查中发现问题、解决问题的综合能力。

     五是统一监管巡查目标。将经济户口认领率、重点行业标注率、网格片区划分率、分类监管巡查到位率、市场主体的办照率、亮照率、年检验照率、索票索证率、进销货台帐建立率，以及对市场主体守法经营情况、合同及商标广告情况、违法行为查处情况和12315消费维权情况等，作为市场监管巡查要完成的目标。

     六是统一监管巡查工作问责。县局和各所建立二级监督体制。各所要加强对干部职工监管巡查工作的监督检查，县局将通过实地检查、查阅记录、网上随机抽查、电话问访、适时通报等方式，实行定期或不定期监督检查，对巡查不到位、走过场、弄虚作假而出现重大问题的，追究责任人员的责任。 

     三、严格一项考核

     对监管巡查工作严格实行统一考核。县局将监管巡查工作的重要内容实行具体的考核指标，对各所进行统一考核评价，改变过去业务科室多头考核的办法。要求基层所应结合县局的考核指标，对监管干部的巡查工作实行目标量化管理。（云阳局供稿）