近期，经开园局在推进职能转型，服务园区招商引资、助推地方经济发展中大胆探索，积极实践，三措并举，推进说理式执法文书应运工作。

     一、统一思想，提高认识。针对市局提出在全系统推进说理式文书使用的新要求，该局多次召开局长办公会、专题研讨会和疑难问题会诊会，研究部署和落实说理式执法文书普及推广的具体措施，采取先思想发动后实际操作，先推广运用后水平提高，先简单案件办理后复杂案件处置的方式，帮助全体执法人员转变观念，统一思想，提高对推行说理式执法文书是增强行政执法水平，缓解市场相关矛盾冲突，提升工商行政执法形象有效途径的认识。

     二、加强学习，搞好培训。经开园局结合现有人员知识结构、综合素质、办案水平和接受能力的实际，采取在学中干，在干中学的方法，引导办案人员尽快熟练掌握市局编写的文书范本，认真写好每一份行政执法文书，开展“优秀说理式文书”评比活动。定期对自办案件进行抽查，抽查结果及时在OA网上公布通报。邀请市局法制处和经检大队骨干分别从理论和实践两个方面进行培训，适时举行说理式文书的操作技能专题讲座，选派办案人员到西南政法大学等法学院校实行定向培训。通过多种行之有效的措施，促使执法人员从“不说理”向“要说理”转变，从“要说理”向“会说理”发展，从“会说理”向“说明理”迈进。

     三、大胆探索，完善制度。经开园局在推进说理式执法文书工作开展过程中抓住法制审核这条“主线”，主动与相关行政部门进行协调沟通，探索性的实行了关口前移，即案件一经立案，法制机构提前介入，实行全程指导、全程监督与全程服务，增强了说理式文书指导的针对性和有效性。法制机构和办案机构区分责任，明确分工，各司其职，协调配合，建立起了案件办理人员负责行政执法文书“起草”，办案机构负责人“核稿”，法制机构加强“指导”和“督促”的“三点一线”式的工作机制。在此基础上，还制定和完善了相应的考核机制，将说理式文书的推行与使用纳入该局岗位目标考核，实行奖勤罚懒，确保“推进”工作上台阶。（经开园局供稿）