融资难历来是困扰中小企业发展的瓶颈，特别是在当前金融危机蔓延的形势下，九龙坡区中小企业遇到了前所未有的严峻挑战。调查发现，部分个体户和中小私营企业面临着利润下滑、资金周转紧张等困境，特别是融资渠道单一、融资金额有限、申请审批难等问题已严重制约了企业的发展，越来越多的企业需要通过融资走出困境谋求更好的发展。为帮助个私企业摆脱困境，九龙坡区工商分局以企业发展为己任，主动应对金融危机，充分发挥职能，凝聚各方力量，大力破解融资难题，积极搭建个体私营企业融资平台，着力服务地方经济发展。

     一、实施五项积极举措，全力搭建企业融资平台
     一是积极开展股权出质登记，拓宽中小企业的融资渠道。2008年3月，九龙坡局按照市局部署启动了股权出质登记工作。截止今年5月12日 ，九龙坡区已办结股权出质登记企业共19户，股权出质金额为51196万元，融资金额为36487万元，有效的促进了企业“死股权变成活资本”，实现了金融资本与企业需求的有效对接。为进一步方便企业投资，九龙坡局正在着手编印《创业服务指南》。该《指南》将涉及工商注册登记程序及要求、股权出质的程序及要求、担保的条件及办理程序、贷款的条件及办理程序、验资机构、工商代办机构名录、以及九龙坡区行业分布构架情况编印成册，免费向企业发放。
     二是积极开展股权出资和“债转股”登记，促进股权合理流转。为做好此项工作，九龙坡局一方面采取集中培训与学习讨论的方法提高登记人员的业务水平，同时，开通绿色服务通道，对企业给予优先服务和跟踪指导。另一方面，大力做好宣传工作，在注册窗口印制了办事指南，并在行政服务大厅电子显示屏及九龙坡区门户网上刊载《股权出资登记管理办法》。截止5月12日，该局共办理股权出资1户，股权出资金额7000万元；办理“债转股”登记11户，涉及的债权金额95842.5786万元。
     三是积极扶持小额贷款公司，弥补中小企业资本不足问题。为规范和引导民间融资，支持中小企业发展，该局以“严格监管、规范运作、明确职责、防范风险”为原则，积极稳妥开展小额贷款公司登记工作。今年4月，九龙坡区第一家小额贷款有限公司成立。该公司注册资本6000万元，股东16人，经营范围是办理各项贷款、票据贴现和资产转让。该公司的成立翻开九龙坡区注册登记小额贷款担保行业的第一页，为促进九龙经济发展增添了光彩。
     四是积极开展中小企业动产抵押登记，全力帮助中小企业解决贷款融资困难。以宣传贯彻《物权法》为契机，建立和完善了抵押登记工作制度，简化动产抵押登记程序，实行“审核合一”制，对申请登记材料进行受理审查，材料齐全、符合规定的，一律当场予以办理登记，最大限度地缩短办理时间，提高登记效率。同时，将此项工作纳入岗位考核，做到程序100%合法，登录台帐100%准确，资料保存100%完整。09年以来，为辖区34户企业办理了动产抵押登记34笔，帮助企业融资人民币23752万元。
     五是积极推动企业与银行有效沟通，创建银企合作新平台。为及时掌握金融风暴对九龙坡区企业的影响，今年以来九龙坡局深入16家企业及银行进行调研，并召开了有银行、担保公司及辖区30余户中小企业参加的银、企座谈会，就新形势下中小企业融资、担保的渠道和方法进行探讨，了解了企业在经营中的困难及融资方面的诉求，有针对性地为企业出谋划策，推动金融机构和企业“零距离”互动，增进了银政、银企间的沟通了解，较好地疏通了企业的融资渠道。近日，九龙坡局就成功为西彭工业园区建设开发有限公司引进了深圳发展银行5000万元人民币的贷款。该笔款项到帐后将定向用于园区道路、管线以及水电设施建设，弥补了资金不足，为园区建设增添活力。

     二、工商部门服务企业融资的思考和建议
     一是工商部门可通过积极开展公司股权出质、股权出资和“债权转股权”登记，支持企业开展商标权质押贷款，激活企业“静态”资本；扩展动产抵押登记范围，积极支持企业、个体工商户、农业生产经营者办理各类银行、担保、小额贷款、租赁、信托、风险投资、私募基金、村镇银行等金融、投资机构和民间借贷以及企业间应收账款的动产抵押登记，为企业融资开辟新渠道；积极支持组建小额贷款公司、村镇银行、担保公司、融资租赁企业、股权投资类企业等各类投融资服务机构，改善企业融资的外部环境；支持有条件的企业改制组建股份有限公司，为企业上市融资创造有利条件等方式，充分利用企业的“现成”资产，实现“就地取材”、就条件融资。
     二是政府增加财政引导资金投入，设立中小企业专项扶持资金，引导和支持企业较快发展。此外，可建立由地方财政和企业共同筹措兴办的中小企业担保机构，企业享受担保基金担保的技改项目可由各级技改管理部门和工商联审核、推荐。
     三是要鼓励银行制定具体的贷款扶持政策，加大对企业的信贷支持力度，开发适合中小企业特点的金融产品和贷款服务，增强市场信心。同时要多组织银企融资治谈会，积极鼓励各商业银行扩大对有市场前景的非公有制经济贷款发放力度，促进九龙坡区经济平稳较快发展。（九龙坡局供稿）