食品安全监管是工商行政管理工作的重中之重。近年来大，南川局积极探索，大胆创新，在食品安全监管工作上实施三结合，取得了明显成效。 

     一是结合开展食品经营示范店建设，发挥示范店带头模范效应。南川局结合工商实际，将食品经营示范店建设与区商务局、供销社“万村千乡”农村市场“双建”工程有机结合，在示范店建设上实行“五个统一”，即所有放心示范店统一使用“万村千乡放心店工程——示范商店”微记；统一店容店貌，实行制度上墙、开架销售、店容整洁、悬挂牌匾；示范店必须严格执行统一的一套制度（《进货验收备查制度》、《不合格商品退市制度》和《消费投诉处理制度》）；示范店必须按照商品准入制度要求建立统一格式的进货台帐；示范店必须统一将三项制度作为承诺内容对外开展消费安全承诺。目前已在全区打造农资经营示范店247个、食品经营示范店250个，实现村村覆盖；打造农资配送中心1个、食品配送中心1个、食品配送企业26户，全区覆盖率达到95%，食品配送率达到90%以上。 

     二是结合制度建设，创新食品安全监管长效监管机制。建立和落实食品安全监管责任制，分局局长与各所所长、所长与各监管地段负责人签订食品安全责任书，建立了食品生产经营全场监管制度、重点巡查制度、节假日定期检查制度和重大事项报告制度。引导和规范25个农贸市场、10个商场（超市）建立健全了食品进货检查验收、索证索票、质量承诺、进货台帐、食品自检、食品协议准入、不合格食品退市以及市场开办者质量责任等8项自律制度，引导和督促1848户食杂店建立健全了食品进货检查验收、索证索票、进货台帐、质量承诺和不合格食品退市等5项自律制度，10个商场（超市）、25个农贸市场设立了《食品质量公示栏》，454户猪肉经营户实行了挂牌、亮证、亮照经营和”协议准入”“场厂挂钩”制度，发放食品安全管理制度416块，免费印发各种自律制度26000块，总计投入资金3.65万元，有力强化了食品生产经营者的责任和义务。聘请了70名食品义务监督员，制作“三位一体”监督栏50块。形成了“工商监管、行业自律、社会监督”三位一体的食品安全长效监管体系，通过“主体准入、市场交易、食品退市”的事前规范、事中检查、事后监督方式，实现食品在流通环节的“无缝监管”。 

     三是结合建立两个100%，创新和完善食品批发配送经营户电子监管模式和“三结合”票据，强化食品批发源头监管。    

     在全区14家食品批发企业推广使用较为先进的“管家婆”食品管理电子软件，督促其建立全面的电子进销货台帐、索证索票、保质期警示等项目，制订了格式统一、项目齐全、符合法定要求的销货单，方便广大的终端食品零售户建立食品进货台帐和索证索票，实现“批零对接”，使无照经营、走街串巷销售食品现象得到有效遏制，假冒伪劣、不合格食品大幅减少。工商执法人员在办公室就可直接查看食品经营企业的进销货台帐和索证索证情况，及时提出相关意见。 

     在流通领域票据创新推行集食品批发商销货台账、销货凭证和食品零售商进货台账内容于一体的“三结合”票据。该票据一式三联，食品批发商在批发食品时，只需照单填写，把顾客联给食品零售者，然后食品零售者整理装订后既是进货台账又是进货凭证，不再另行登记进货台账；而收据存根联也作食品批发商的销售台帐，既避免了食品经营户反复填写各种凭证、票据的麻烦，还能保证不会漏填，在解决经营户记账难问题，给食品经营户落实索证索票和进销货台账制度提供方便的同时，规范了食品配送户的经营行为，确保了食品来源可追溯。工商部门监管时只需翻开“一单通”台账，就能方便地查看食品的来源、去向、生产日期及保质期等重要信息，且账目清晰完整，大大降低了建账成本。 

     通过开展示范店建设、构建“三位一体”的食品安全长效监管体系和强化食品批发源头监管，南川局有效构筑起了食品安全的坚固防线，为把南川打造成“放心消费城市”打下了坚实的基础。（南川局供稿）