

《食品安全法》将于今年6月1日起开始施行。为顺利推动《食品安全法》的贯彻落实,沙坪坝局以“四”字要领为着力点,把学习、宣传、贯彻《食品安全法》与食品安全监管各环节结合起来,形成了上下贯通、里应外合、整体联动的贯彻体系,掀起了学习贯彻《食品安全法》的高潮。
一、突出一个“细”字,抓好宣传《食品安全法》与食品经营者自律建设的结合。采取开座谈会、上门走访、定点咨询、设宣传栏等方式,向辖区大中型商场超市、农贸市场、食品经营户,大力宣传《食品安全法》相关内容,重点对食品流通许可证制度、食品经营者法律责任、惩罚性赔偿制度进行分析,让食品经营者全面了解、熟悉与己相关内容,明确己责,清楚己任。在此基础上,着力抓好经营者自律建设,强化生产经营者第一责任人意识,督促其执行进货验收和索证索票制度,验明食品正身,如实记录食品包装、标识、数量、规格、生产日期、保质期等内容,把好食品质量准入关。继续推行食品安全放心店建设,提高食品经营者自律水平。
二、突出一个“精”字,抓好学习培训《食品安全法》与队伍食品安全监管能力建设的结合。《食品安全法》规定,工商部门负责流通环节的食品监管,主要职责是食品生产经营主体市场准入管理、流通环节食品质量安全监管、食品经营行为监管、公布食品安全日常监管信息、依法查处各类违法经营行为以及按照有关规定预防和处置流通环节食品安全事故等。围绕这一职责定位,该局抓住培训、学习、交流三个环节,以《食品安全法》为要领,有针对性、有目的地提高基层工商干部尤其是一线执法人员的食品安全监管能力和水平。采取“请进来”专家授课和“走出去”实地考察、集中培训和个人自学、常规学习与专题研讨相结合的方式,对食品安全监管中工商部门应尽职责、新增职责、突破方向和提升档次进行剖析、讲解,让每位干部熟知《食品安全法》,领会、把握其内涵和要义,并依托OA办公信息系统网上论坛、食品安全监管工作会、轮岗锻炼和食品安全监管实战演练,强化科与所、所与所、干部与干部之间的学习交流,从理论、实践上提高基层工商干部食品安全监管知识水平和能力技能。
三、突出一个“新”字,抓好贯彻《食品安全法》与食品安全监管制度体系建设的结合。《食品安全法》出现了食品安全应急处理、食品风险监测与评估、食源性疾病等新内容,对当前食品安全监管及相关制度提出了新的要求。为此,该局着眼于制度创新,按照《食品安全法》相关要求,结合基层食品安全监管实际,建立健全食品安全监管制度体系。一是借部门合力,建立食品安全事故应急处理机制。根据《食品安全法》中关于应急预案的规定,与卫生、质检、农业等部门建立信息互通、资源共享、职能互补的联席食品安全事故应急处理机制,一旦发生食品安全事故,及时处理问题,化解潜在矛盾,排除安全隐患。二是借部门优势,逐步建立食品安全风险监测、评估和分析机制。针对《食品安全法》对食品风险监测、评估和分析提出的较高要求,借助卫生、质监在食品检测上的优势,对流通领域食品安全问题进行风险评价、制定风险管理措施、进行风险交流,形成一套要素齐备、体系完善、作用明显的流通领域食品安全风险全程体系,以助推食品安全监管的纵深开展。三是量工作实际,更新、完善食品安全监管制度体系。根据《食品安全法》及其实施条例规定,结合实际,依法全面清理现行食品安全监管规章、制度,及时修订或废止与《食品安全法》不一致的规定,进一步明确和细化食品流通许可、食品经营者法定责任和义务、食品安全监督检查等监管制度和要求,切实提高食品安全监管依法行政水平。
四、突出一个“实”字,抓好贯彻《食品安全法》与食品安全日常监管工作的结合。为把《食品安全法》相关内容和要求落到实处,该局以实际工作成效来真实践行《食品安全法》。一是紧扣当前工作实情,展开食品安全监管各类专项整治。围绕重点地区和重点场所、重点品种,集中开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项执法检查、重点食品以及季节性、节日性食品专项执法检查和农村食品市场专项执法检查,严厉打击销售假冒伪劣、有毒有害和不合格食品和扰乱食品市场秩序的违法行为,切实保障食品市场消费安全。二是依托查无平台,推行相关部门食品安全联动监管。通过“沙坪坝查处无证无照经营监管平台”,从食品安全角度搭起各相关部门联合网上监管与资源整合对接通道,按各自职责分工在辖区内实现点、线、片的食品安全联动监管,实现食品安全网上监管与实地巡查的 “无缝对接”,发挥联动监管效能。三是发挥消费网络作用,保障食品市场消费安全。在12个消费分会、83个12315联络站和投诉举报站的消费网络基础上,进一步推进12315进商场、进超市、进市场、进企业、进学校,畅通食品消费者申诉举报渠道,强化食品安全信息汇总分析,定期公布消费警示,把消费维权工作平台建设成为倾听民意、为民服务、接受群众监督的食品市场安全保护后台,以有效保障食品市场消费安全。(沙坪坝局供稿)