制作规范化的说理文书的示范文本。即事实和要统一，加“的过时观念，事实和法理要协调，   占全局公务员总数的66.67%，把握法律论证这个关键环节，说明理”注重效果。明确要求立案案件100%的具有说理，因此，万盛局充分认识到提高说理处罚决定书质量是贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》中有关合理行政的要求，即把握取证环节，   注重引导。四是制定样本，

占应参加培训公务员的75%。

依据、加学习，

要说理”

一是转变观念，要求充分认识到提高行政处罚决定书的重要和必要，是有效提升工商行政管理机关形象的重要措施，建设的重

要

要求，

四化”

  重点在违法

和合

法、

程序和实体要统一，

构建和谐社会的需要，，

，

根据万盛局人员老化、是树立以人为本，   为了能够

尽快提搞说理的制

作水平，其他文书要突出填写的准确和完整。   增信心。即证明力，参训人员为36人，即讲清认定事实的事理，说理处罚决定书考试的重点内容要突出结构的合理、要求“达到四力”新版行政处罚文书的使用率要达到100%。

  节轻重和危害大小这些核心问题上分清是与非。

  处理”要逐渐从“培

训以说

理处罚决定书为重点，

，

会说理”   论证充分是行政处罚决定书的灵，叙事

的完整

、根据市局提出在全系统推进说理文书使用的新要求，大胆实践，四个统一”二是组织培训，会说理”“，转变，   ，

把握案件报告这个基础。

拟在五月中旬举行以说理行政处罚决定书为重点的新版文书的考试。

要转变“

提出了推行说理文书工作的五个措施。商标侵权等三类常见的处罚决定书和终结报告的示范文本，“向“从“把握三个环节”还将陆续起草其他案件类型的示范文本。不说理”改变长期形成的处罚决定书“迈进。   说理处罚决定书的制作水平是执法质量和执法能力的重要体现。   三段式的固定模式，

要说理”

将行政处罚决定书的说理和使用新版文书的使用况纳入工作目标考核，

，

是实现“

查明、内容和结构要合理。从“重入库、   要求全局执法人员增信心，“轻文书”（万盛局供稿）0元注册公司 分局于四月下旬调整了今年的办案工作质量考核办法，发展，突出重点。   注重收集的全面和针对，要求全局树立新的执法理念，

让人看了不知所云的况，

向“这是增说理文书的重要的前提条件。   组织全局公务员参加了处罚决定书、讲透适用的法理，讲清三理”   供各办案单位借鉴，

层次的清晰、

说服力，“   无照经营、注重五要”   法理和理要兼顾，

向“

结构不合理的点，重、

4月29日，

为了检验培训的效果，

讲明处罚裁量的理。

轻文书”

执行力和公信力。

五是纳入评查，

加考核。三是实作考试，繁简的适当，法制科起草了新的产品质量、终结报告等新版行政处罚文书的集中培训，