

江津局将打造“服务型”工商与当前“执政为民,服务发展”学习整改活动第三阶段的整改提高阶段工作结合,以服务地方经济发展为切入点,以实现“三满意”为工作目标,进一步改进服务方式、简化办事程序、提高办事效率和改善服务质量,打造亲情服务,把学改活动引向深入。
一是规范服务行为,提升服务层次。该局进一步加强和规范工商“窗口”建设,先后制发了《企业登记窗口人员行为规范》、《行政效能服务建设八项工作制度》、《支持企业个体工商户发展六条措施》等一系列行为规范,建立完善了窗口服务制度、办事公开制度、首问责任制度、一次告知制度、限时办结制度、否定备案制度、诫免教育制度、不良行为责任追究制度等八大承诺制度,进一步落实工作责任,明确服务标准,提高服务质量,拓宽服务领域,提升服务水准,增强服务意识。
二是简化行政审批,提高办事效率。在注册登记审批审查中,除法律法规重点涉及到人身健康、公共安全、安全生产、环境保护、非煤矿山、自然资源开发利用等必须前置审批许可的项目进行把关外,对普通登记材料试行企业注册登记告知承诺制,对重大招商引资项目由行政服务中心直接办理注册登记,简化企业注册登记程序,提高办照时效。
三是依法降低“门槛”,加大扶持力度。充分发挥工商行政管理职能,把营造宽松的政策环境作为发展全市经济的主要措施来抓,进一步降低市场主体准入门槛,先后制发了《支持个私经济发展九条措施》、《企业年检免检办法》、《支持企业发展的六条措施》、《行政处罚自由裁量权制度》等,大力发展个体私营经济,大力支持国有企业深化改革。同时,深入开展亲商、近商、扶商活动,建立局、所两级与企业的互动机制,加大对企业的帮扶力度,向企业广泛宣传工商法律法规,认真征求企业意见和建议,深入了解、掌握企业的基本情况,积极帮助企业发现问题和解决问题,切实为企业的发展清除市场障碍,提供职能支持,促使其健康发展。
四是推行“绿色通道”服务,延伸服务内涵。按照“工商受理、抄告相关、同步审批、限时反馈、一次办结”的原则,推行企业办照“并联审批”制和个体工商户办照“一审一核”制,使注册登记工作变成为“一站式”的服务和“一个窗口”进出的“绿色”办事通道;对诚实守信、绩效俱佳的企业,实行企业当年度年检“免检制”;对入驻我市工业园区企业和重大的招商引资项目,实行特事特办,并做到靠前服务、跟踪服务、限时服务、延伸服务和文明服务。
五是实行阳光政务,推行政务透明化。该局进一步抓好工商行政管理收费项目、内容、标准公示工作,建立完善群众举报、投诉、信访和查处等制度,推行依法核定、收费公示、微机制票的“阳光收费”,以利于群众加强监督,进一步规范收费行为。杜绝乱收费和“搭车”收费,严禁向经营者摊派征订各种报刊,切实纠正损害群众利益的不正之风,进一步保护生产经营者的合法权益。
六是加强队伍建设,启动问责机制。为进一步整治投资发展环境,切实纠正工商部门在行政执法中存在的问题,在行全系统推行竞争上岗和轮岗激励机制、行政效能和执法质量考核机制、督查问责机制以及开展政风、行风评议等,以便于加强内部监督和外部监督,切实加大责任追究力度,把支持、服务地方经济建设纳入全年目标考核,对有规定不落实,或在工作中有“肠梗阻”,不按上级决定办事,服务不到位等不作为、乱作为的人和事,严格按党纪政纪及有关规定给予重处,努力为江津经济发展营造良好的投资环境。(江津局供稿)